辽宁葫芦岛市委编办“三举措”切实加强机构编制实名制管理工作

辽宁葫芦岛市委编办“三举措”切实加强机构编制实名制管理工作

 
    时间：2019-08-15        来源：辽宁葫芦岛市委编办

 
　　为进一步提升机构编制实名制管理水平，辽宁葫芦岛市委编办贯彻落实《关于全面加强全省机构编制实名制管理工作的实施意见》精神，不断创新工作思路，采取“三举措”强化机构编制实名制管理工作。
　　一是明确目标任务，建立管理制度。落实辽宁省委关于加强实名制管理的精神，明确实名制管理的基本原则、主要目标和管理范围，通过严格控制财政供养人员，明确目标任务、拟定消化计划、严格工作要求等举措，进一步强化实名制管理。同时，建立实名制数据库管理制度，保障实名制数据库正常、有效运行，确保数据库安全，准确高效地为葫芦岛市机构编制工作提供数据支持和信息服务。
　　二是建立运行机制，推动协调配合。首先，完善机构编制实名制管理协调配合机制，建立健全用编控制制度。进一步明确机构编制、组织、财政、人力资源社会保障和其他部门（单位）的职责，结合机构编制总量控制目标和机关事业单位用人需求，研究拟订年度编制使用控制限额，在编制限额内统筹机关事业单位人员录（聘）用、调配工作。其次，强化机构编制部门的龙头作用，建立健全编制预留制度。严格机构编制使用的前置审核，对各类机构编制实行计划管理，规定市直机关、事业单位通过调配人员使用的编制原则上不超过本部门空余编制的50%，至少要预留出空余编制的50%用于公开招考、遴选以及军转干部、大学生村官、复退军人、随军家属等政策性安置，切实将编制资源优先用于确需急需的岗位上去。第三，明确相关部门的职责，建立健全分类管理制度。明确了“编制审批在先”“人岗相适、人事相宜”的选人进人原则，形成了用人单位申请用编、编办核准用编、用人单位考察人选基本情况、组织人社部门备案审批、办理上编手续人事关系的人员调配程序。
　　三是强化管理规范，形成联动机制。首先，进一步明确编制核准程序，基本形成了“申请——核准——落编”的工作流程。其次，建立内部分工制度，形成一科抓总，三科分头负责的工作机制。第三，实时更新实名制数据，挖掘实名制数据系统功能。实时更新市直部门机构编制和人员变动信息，及时掌握机构编制数据动态，形成机构编制数据实时生成、上下级间联动协调配合的运转机制。同时，以机构编制实名制系统为基础，设计数据统计分析报告模板，为编委领导决策提供参考依据。